甘尕则保党字〔2015〕6号             签发人：陈有顺 

甘肃尕海则岔管理局党委关于印发

《开展“践行‘三严三实’‘联系群众转作风、公道正派树形象’”主题活动实施方案》的通知

各科室、保护站：

根据有关文件精神，为了深入推进“践行‘三严三实’‘联系群众转作风、公道正派树形象’主题活动”，确保工作有序推进，结合管理局实际，制定了实施方案，现予印发，请按照实施方案认真展开工作，并将工作开展情况以简报的形式及时向局领导小组办公室汇报。

甘肃尕海则岔管理局党委关于开展“践行‘三严三实’

                  ‘联系群众转作风、公道正派树形象’”主题活动实施方案

 根据省林业厅党组《关于在厅系统组织人事部门继续开展“践行‘三严三实’‘联系群众转作风、公道正派树形象’主题活动”的通知》，结合本局工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，突出全面从严管党治党这条主线，真正把“三严三实”作为干部职工修身、做人、干事的基本遵循和行为准则，通过理论学习、集中培训、实践锻炼等多种方式，努力提高干部职工把握大局能力、推进工作能力、依法办事能力、知人善任能力、独当一面能力和改革创新能力，不断提高组织工作科学化水平，为我局跨越发展提供坚强的组织保证。

二、活动范围

全体干部职工

三、组织领导

为加强对活动的组织领导，确保活动稳步有序开展，局党委决定，成立活动领导小组，组成人员如下：

组  长：陈有顺    党委书记、纪委书记

    副组长：斗格加    党委委员、副局长

           范志兰    党委委员、副局长

           李俊臻     党委委员、正高级工程师

    成 员： 田瑞春    则岔保护站站长

           王修华    石林保护站站长

           马沛龙    业务科科长

           徐昌基    计财科科长

           薛  慧    办公室主任

           王艳玫    党委办主任

 张  勇    尕海保护站站长

           辛玉梅    产业开发办主任

 姜志明    防火办主任

 王  琳    湿地科科长

 王红燕    组织人事科副科长

 代相群    玛日护林站站长

领导小组在组织人事科下设办公室，范志兰同志兼任办公室主任，王红燕同志任副主任，抽调张琪、徐晓亮、马培佩、陈橙为工作人员，具体负责开展相关工作，各站、各科室也要指定专人，负责配合做好活动中的相关工作。

    四、目标任务

（一）进一步强化党性锻炼，提升党性修养。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习党章和党史，学习政策法规，引导干部职工用法治思维武装头脑，进一步提高党性修养，坚定理想信念。

（二）进一步强化作风改进，提升工作效能。认真落实中央、省厅加强作风建设的规定，严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，形成抓落实、创一流的工作机制，引导干部职工不断树立效率意识、担当意识、精品意识和创新意识。

（三）进一步强化服务意识，提升群众观念。牢固树立群众观点，自觉贯彻群众路线，经常深入基层、深入群众、深入实际，不断增强服务大局、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。

（四）进一步强化教育培训，提升能力素质。围绕建设服务型、学习型、创新型机关，积极搭建学习教育平台，努力提高干部职工的工作能力和水平，使每一名干部职工都成为业务标兵和行家里手。

（五）进一步强化制度规范，提升纪律约束。坚持从严治理，健全完善局机关运行、管理和组织人事干部选拔任用等制度体系，坚决抵制说情之风、关系之风、跑要之风，不断提高组织人事工作的规范化、制度化、科学化水平。

五、实施步骤

主题活动从2015年3月份开始，12月底结束。

（一）动员部署阶段（3月下旬至3月底）。根据省厅通知要求，结合我局工作实际制定实施方案，组织召开动员会，进行全面安排部署。

（二）学习教育阶段（4月上旬至7月上旬）。采取集中组织学、个人自主学、讨论交流学等方式，深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是《习近平谈治国理政》重要篇目和关于党风廉政建设的重要论述，中央、省委和省厅重大决策部署，刘云山、赵乐际同志在全国组织部长会议上的重要讲话精神，吴德刚同志在全省组织部长会议上的讲话精神，焦裕禄、杨善洲、柴生芳等先进典型事迹，以及《干部选拔任用条例》等业务知识和组织系统优良传统，开展“四学三比两促进”活动，即学理论、学业务、学先进、学传统，比理论储备、比能力提升、比工作业绩，促进工作专业化、促进作风大转变。

（三）整改提高阶段（7月上旬至11月下旬）。牢固树立作风建设永远在路上的思想，坚持全面整改、即知即改，认真抓好领导班子和个人在教育实践活动后续整改中的工作落实。同时，针对基层和群众反映的问题、自身查摆出的问题，以及上级点出的问题，逐一抓好整改落实。

（四）总结提升阶段（11月下旬至12月底）。年底召开主题活动总结会议，对活动开展情况进行全面总结，对继续巩固深化活动成果进行安排部署。

六、方法措施

开展主题活动，要加强领导、细化措施，务求主题活动取得实效。要坚持全面从严管党治党这条主线，抓住落实党建工作主体责任这个关键，扎实抓好思想理论武装、巩固拓展教育实践活动成果、从严管理监督干部、深化党的建设制度改革、强化基层基础工作等重点任务，形成推动工作落实的合力。

一要把主题活动与巩固拓展教育实践活动成果相结合，与开展“不作为、慢作为、乱作为”行动紧密结合起来，在深入推动作风建设上使长劲。认真履行教育实践活动组织者和受教育者的双重职责，对照“三严三实”要求，持续抓好专项整治任务落实，开展整改工作专项检查，以钉钉子的精神，持之以恒整治“四风”，不断把作风建设引向深入。

二要把主题活动与党的建设制度改革相结合，在推动制度执行上严要求。着力加强统筹协调，靠实工作责任，继续完善党的组织制度、干部人事制度、基层党组织建设制度、人才发展体制机制等方面务实管用的制度。制定以公道正派和敢于担当为核心内容的干部职工行为规范，加强已出台制度的跟踪落实，以讲认真的精神抓好制度执行，做到上下衔接、稳妥推进、科学规范。

三要把主题活动与干部人事工作相结合，在常态化从严监督管理干部上敢较真。坚持习总书记关于好干部“五条标准”，注重“五重用五不用”，即：重用政治坚定、忠诚可靠的干部，不用信念不牢、品行不端的干部；重用开拓进取、务实肯干的干部，不用因循守旧、作风漂浮的干部；重用公道正派、敢于担当的干部，不用阳奉阴违、不守规矩的干部；重用顾全大局、维护团结的干部，不用搬弄是非、拉帮结派的干部；重用遵纪守法、清正廉洁的干部，不用违法乱纪、以权谋私的干部。真正把干部用活用好，用到合适的岗位上。进一步加强干部监督管理，加大选人用人监督力度，深入整治选人用人突出问题，加强对干部用权行为的管理监督。

四要把主题活动与人才工作相结合。紧紧围绕实现经济社会转型跨越发展，制定“十三五”人才发展规划，健全目标责任考核体系。坚持引才和育才“双轮驱动”，加强实用技能人才的培养引进。

五要把主题活动与双联行动相结合，在联系服务群众促进发展上下功夫。深入推进双联行动，开展一次全面深入的调研、制定一个双联村组发展规划、建立一套双联帮扶机制、培训一批实用人才、实施一批帮扶项目，在密切联系和服务群众中促进农牧民增收致富、促进干部锻炼成长。

七、具体要求

一要加强领导，精心组织。局领导班子成员要认真履行第一责任人和直接责任人的职责，把组织人事干部队伍建设作为重中之重，摆在突出位置，切实抓在手上，定期研究，亲自过问，要制定明确的方案措施，找到具体抓手，注重实际效果。

二要加强宣传，营造氛围。及时宣传我局创造的好经验、好做法，宣传自身建设的新气象和干部职工面貌的新变化，特别要加大宣传活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展营造良好的氛围。

三要健全制度，强化督查。要建立健全帮带引领机制，实行新进人员试用期制度和经常性谈心谈话机制。进一步健全年度述学、评学、考学制度，推行干部职工政治理论水平和业务知识能力测评机制。认真落实局党委中心组学习、干部职工周一集体学习制度，定期不定期对各项措施落实情况进行监督检查，确保活动不图形式，不走过场。

四要统筹兼顾，推进工作。局党委要正确处理开展活动和日常工作的关系，把活动开展作为推动组织人事工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动的进度和节奏，实现两不误、两促进。