各保护站：
    为了做好保护区森林草原火灾防控工作，切实降低森林草原火灾风险隐患，最大限度地减少森林草原火灾发生，根据《甘肃省森林防火指挥部办公室关于开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作的通知》（甘应急发电〔2018〕3号）的要求，经局务会研究决定，自2018年12月至2019年4月15日，在尕海-则岔保护区开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作，特制订本实施方案。
    一、工作目标
    深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林草原火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林草原防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范森林草原火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
    二、领导机构
    成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组。
组  长：陈有顺     党委书记
副组长：斗格加     副局长
        范志兰     副局长
        马寿峰     森林公安分局局长
成  员：杨海平     防火办主任
马沛龙     业务科科长
薛  慧     办公室主任
王  琳     湿地科科长
徐昌基     计财科科长  
张  勇     尕海保护站站长
        王修华     石林保护站站长
窦新华     则岔保护站负责人
王战胜     玛日管护点负责人
    领导小组下设办公室，范志兰任主任，杨海平、香毛吉、胡凤英、党乾锟任干事，负责开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作。
    三、工作原则
   （一）坚持高位推动。要严格执行行政首长负责制，遵循属地管理，落实党政同责、一岗双责，推动政府牵头抓总体，经营单位抓落实，切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作摆上重要议事日程，科学谋划，统筹推进。
   （二）坚持部门协同。要充分发挥各级指挥部成员单位作用，强化协作配合，加强林草行业主体监管责任，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。
   （三）坚持防治结合。要创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、执纪问责、消除隐患，将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中，不降标准，不搞变通。
   （四）坚持改革导向。当前，森林草原防火部门机构调整、职能划转、人员转隶。我们要密切关注森林草原防灭火工作新情况新问题，加强分析研判，发挥改革优势，解决问题短板，健全体制机制，理顺关系，着力构建优化、协同、高效的火灾防控工作格局。
    四、工作任务
   （一）重点部位风险隐患排查。各保护站要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查，横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白。一是深入排查林区、乡镇、村庄、学校、牧场的森林草原火灾隐患，严防“家火上山，火种入林”；二是深入排查石林风景区、重要目标周边的森林草原火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区电力、通信、油气等设施对森林草原可能造成的火灾隐患，严防因线路老化、脱落、泄露等原因引发火灾事故；四是深入排查煨桑台以及林农、林草结合部的森林草原火灾隐患，严防农事用火和祭祀用火等；五是深入排查相邻省、县接壤区的森林草原火灾隐患，做好防范，严防越境越界火烧入。
   （二）重点环节风险隐患排查。局防火办要深入检查森林草原火灾防控工作重点环节，确保各项举措落地生根，确保山甸有人看、林草有人护、火源有人管、责任有人担。一是深入检查各项责任落实是否到位，重点检查主管领导、分管领导、主任负责制，护林员岗位责任制落实情况，管理局与各站、站与各村群众护林员签订责任书情况，压紧夯实责任体系；二是深入检查宣传教育是否到位，重点检查进村庄、进牧场、进寺院、进学校及安全教育，落实群防群治；三是深入检查野外火源管理是否到位，重点检查检查站以及护林员驻守履职情况，严格野火管控；四是深入检查半专业扑火队伍是否到位，重点检查靠前驻防、装备配备、扑火安全等情况，确保应急到位；五是深入检查预案是否及时修订到位，重点检查定期组织演练、区域联防联控和人员救援救助等内容，做到分级响应；六是深入检查应急值班值守是否到位，重点检查预警监测、热点核查反馈、火情信息报送等情况，坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报、有火不报。
   （三）重点工程风险隐患排查。各保护站要深入排查林区、牧区在建工程施工现场用火隐患，坚守安全底线、严守安全红线，严防生产用火导致森林草原火灾发生。要严格落实在建工程所在地党政领导责任、项目施工单位主体责任，始终把安全挺在前面，狠抓火灾防控细节，消除火灾风险隐患。
   （四）重点时段风险隐患排查。元旦、春节、元宵节、清明节等传统节日和“两会”重大活动前夕，局防火办要加强监督检查指导，严密排除各类森林草原火灾风险隐患，还要进一步强化预警监测，前置应急救援力量，加大重点林区、重点部位巡查密度，强化重点人群管护力度，确保万无一失。
    各保护站还要根据实际情况，因地制宜，科学实施，采取行之有效的方式和有力措施，系统清理一次林缘（公路两侧林区）、林下可燃物。
    五、工作步骤
   （一）部署发动阶段（2018年12月20日前）。结合保护区实际，制订隐患排查工作方案，明确目标，细化步骤，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。
   （二）排查整改阶段（2018年12月20日至2019年4月10日前）。综合研判，突出重点，分类施策，动员和组织各种力量进行拉网式隐患大排查。对排查出的隐患要及时下达整改通知书，限时完成整改，挂牌销号。
   （三）总结验收阶段（2019年4月15日前）。认真梳理，深入分析，认真总结，组织验收，健全完善火灾防控工作机制，确保火险隐患排查取得实效。
    六、工作要求
   （一）认真组织实施。要高度重视，加强组织领导，强化责任意识，制定实施方案，细化工作措施，全力予以推动，以保护站为单位，横向到边，纵向到底，不留死角，不留隐患，坚持属地管理，多于辖区内乡镇村协调沟通，进行全面排查，确保工作取得实效。领导小组将随时对各保护站隐患排查整治工作进行巡查抽查。
   （二）抓好整改落实。要抓好跟踪落实，排查出的火灾隐患要登记造册，明确火灾隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人，建立责任清单，明确整改时限，限期完成整改任务，坚决把各种隐患消除在萌芽状态。
   （三）严格督导问责。要强化监督和问责，坚决杜绝隐患排查工作走形式、走过场。对隐患排查不认真的，不彻底的一经发现，要予以通报批评；情节严重的，要予以约谈；造成严重后果的，要依法依纪依规追究相关责任人的责任。
   （四）加强信息报送。各保护站森林草原火险隐患排查整治工作开展情况，请于每月25日前，报送当月工作动态；2019年4月14日前报送工作总结。
特此通知。

联系人：香毛吉
联系电话：0941-6625828
         

                                                            2018年12月19日