为加强全局森林、草原防火宣传教育工作，全面增强农牧民森林防火意识，进一步规范林区野外用火行为，有效提升森林、草原火灾防范能力，最大限度减少森林、草原火灾损失，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“严防森林火灾、创建平安林区、构建和谐保护区”的主题，确保森林资源和人民生命财产安全及保护区社会稳定，全面贯彻落实4月2日省林业厅有关会议精神，从4月4日开始，深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的森林、草原防火宣传工作，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，维护生态安全和促进尕海则岔国家级自然保护区又好又快发展提供有力保障。
   二、宣传内容
   1、森林、草原防火有关法律、法规及政策。
   2、预防、扑救森林、草原火灾的基本常识等相关内容。
   3、学校学生宣传教育工作。
   4、林区、草原野外火源管理有关规定。
   5、森林火灾典型案例和森林防火先进事迹。
    三、宣传措施
    清明节、“5.1”为重点宣传时段，以宣传普及《森林防火条例》为重点，全方位开展宣传，做到森林防火手机上有短信、广播里有声音、电视里有图像、乡镇村有标语、农牧民家里有资料、交通路口有碑牌、重点区域有标语警示，流动宣传有专车，营造浓厚的森林防火舆论氛围。
   (一)进村入户，深入宣传
    1、局防火办协同各保护站组织人员进村入户开展防火宣传，切实将森林、草原防火法律法规、基本常识、有关宣传画册等资料发放到户，确保农牧户户户收到，签字盖手印认可，并将各种标语、传单等宣传资料张贴到村组。
    2、派出宣传车播放防火音频资料，并在醒目的位置悬挂标语横幅、设立移动宣传咨询点等形式深入农牧村组开展宣传。
    3、各村组必须对“痴、呆、聋、哑、精神病”等特殊群体登记造册，并上报局防火办，落实专人上门宣传森林防火各项要求。
    (二)集中时间，大力宣传
    4、春耕季节焚烧秸秆枯草和群众煨桑节点，重点宣传野外火源管理的相关规定，转变传统的烧荒、烧田坎和炼山造林等用火习惯，努力减少野外违规生产、生活用火。森林高火险时段和防火紧要时期，认真执行野外禁火令或通告。
    5、全面开展清明时段文明祭扫宣传。清明时节，要组织开展主题宣传活动，积极倡导通过鲜花、诗赋、信函、植树等文明环保的祭扫形式，减少对自然环境的污染，减少火灾隐患。
     6、在4月份，集中开展一次森林火险隐患排查活动，整改落实野外火源管理措施漏洞，最大限度消除火灾隐患。
    (三)抓住典型，反复宣传
     7、对国内发生的重大森林、草原火灾或有较大影响的森林、草原火灾，要及时制作成典型案例，深刻分析火灾发生原因，剖析工作中存在的问题，及时处理肇事者和相关责任人。
     8、认真执行确定的森林、草原防火重点区域及责任人的公示，火灾多发地区要实行挂牌治理。
    (四)创新形式，重点宣传
     9、各保护站通过举办培训，认真组织广大职工和护林员深入学习《森林防火条例》，全面理解和准确把握《条例》的精神实质，统一思想认识。以片区为单位，在辖区社区、农牧村专门召开森林防火群众大会，强化野外用火意识。
     10、加大学校学生的宣传力度，对辖区内的各小学要制订学校学生森林、草原防火常识教育计划，向学生普及森林、草原防火常识，并通过他们向家长积极进行宣传教育。
     11、认真执行森林防火分级培训制度，防火期间，局防火办、各片区要组织加强扑火业务培训和演练，提高扑火指挥员的组织指挥水平、指挥能力和半专业扑火队员的扑救能力。
 12、督促辖区各农牧村组建立健全森林防火公约制度，扩大村规民约的影响力，努力提高广大人民群众自觉支持、参与森林、草原防火扑火的自觉性。
 13、在碌曲县电视台开设宣传平台，播放宣传标语、漫画、防火视频资料；通过碌曲县电信局、移动公司手机短信平台，向辖区四个乡镇11个农牧村群众的手机免费发送防火信息（微信），营造防火舆论宣传声势。
     四、时间安排
     1、动员准备阶段（4月3-4日）：由局防火指挥部和局防火办牵头，落实宣传经费、防火经费等，并编印相关的防火宣传资料，落实宣传车辆、书写藏汉两文宣传标语，与碌曲县电信局、移动公司、广电局主动协调，做好前期宣传准备工作。
     2、全面宣传阶段（4月5日-15）：按照上述“宣传措施”四个方面13条具体内容，由片区分片包干领导牵头，局防火办、各保护站、协助科室配合，在全局辖区内开展大张旗鼓的全面宣传活动。
     3、培训教育阶段（4月16日-25）：在加强半专业防火队员专题培训教育的基础上，与双岔林场、碌曲县农林局等单位联合开展一次大规模的防火演练，增强实战能力和协同作战能力。
     五、工作要求
     (一)高度重视，加强领导。做好森林防火宣传工作，提高社会森林防火意识，是有效控制森林火灾发生和减少火灾损失的前提条件。各片区务必深入践行科学发展观，以党的群众路线教育实践活动成果为载体，以对党、对人民高度负责的态度，高度重视森林防火宣传工作，切实加强组织领导，认真落实领导班子成员分片包干责任制，确保森林防火宣传工作取得成效。
     (二)认真组织，落实措施。要科学分析火险形势，各片区要根据自身实际情况，周密制定森林防火宣传工作方案，明确工作重点，细化工作措施，落实工作任务，把握宣传的政策、时机和节奏，分工负责、分级实施，营造全社会“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
     (三)稳步推进，及时总结。各片区保护站要坚持24小时值班制度和不间断的巡护监测，清明、“5.1”防火期间没有特殊原因，一律不得请假，未经局里允许，不得擅自安排轮休、调休。同时，各保护站要及时将宣传活动组织开展情况上报到局防火办、局办公室，并积极对防火宣传教育工作进行总结，挖掘典型，提炼工作中的好方法、好经验。